近日,清遠(yuǎn)市清城區(qū)退役軍人事務(wù)局印發(fā)了《清遠(yuǎn)市清城區(qū)縣級烈士紀(jì)念設(shè)施管理辦法》(以下簡稱《辦法》)。現(xiàn)就有關(guān)內(nèi)容予以解讀。
一、出臺背景
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記對烈士褒揚(yáng)工作作出一系列重要指示批示,強(qiáng)調(diào)要永遠(yuǎn)銘記英雄烈士的犧牲和奉獻(xiàn),加強(qiáng)對烈士紀(jì)念設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、修繕、管理維護(hù),為做好新時(shí)代烈士褒揚(yáng)工作提供了根本遵循。2018年5月,《中華人民共和國英雄烈士保護(hù)法》公布施行;2022年1月,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳、中央軍委辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代烈士褒揚(yáng)工作的意見》;2022年1月,退役軍人事務(wù)部修訂了《烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)管理辦法》,于2022年3月1日開始施行。2020年、2022年我省相繼出臺了中央文件的配套文件,對做好烈士褒揚(yáng)紀(jì)念、加強(qiáng)烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)管理等工作提出了明確要求。為落實(shí)中央和省、市有關(guān)文件要求,推動(dòng)烈士褒揚(yáng)工作更好服務(wù)備戰(zhàn)打仗,有力彰顯我區(qū)對英烈褒揚(yáng)尊崇,亟需出臺《辦法》。
二、制定依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國英雄烈士保護(hù)法》《烈士褒揚(yáng)條例》《烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)管理辦法》《廣東省革命遺址保護(hù)條例》《廣東省省級烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)管理辦法》等法律法規(guī)和中央、省、市有關(guān)文件要求,結(jié)合清城區(qū)實(shí)際,進(jìn)一步加強(qiáng)清城區(qū)縣級烈士紀(jì)念設(shè)施規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理,制定《辦法》。
三、主要內(nèi)容
《辦法》分六個(gè)部分,共三十四條。
第一部分,總則。從制定依據(jù)、指導(dǎo)思想、管理范圍、保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、管理要求、經(jīng)費(fèi)保障等方面對《辦法》進(jìn)行整體設(shè)計(jì)。
第二部分,規(guī)劃建設(shè)。從統(tǒng)一規(guī)劃,細(xì)化新建、遷建、改擴(kuò)建審批流程,規(guī)范改陳布展建設(shè)等方面進(jìn)行細(xì)化,明確規(guī)劃建設(shè)工作流程和要求。
第三部分,申報(bào)、審核及評定公布。細(xì)化縣級烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)級別申報(bào)、審核和公布工作要求,明確相關(guān)工作流程,規(guī)范申報(bào)材料要求。
第四部分,保護(hù)管理運(yùn)用。從不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬、保護(hù)范圍、保護(hù)標(biāo)志、文物保護(hù)、制度建設(shè)、捐贈(zèng)管理等內(nèi)容對保護(hù)管理工作進(jìn)行細(xì)化,推動(dòng)保護(hù)管理工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化;從免費(fèi)開放,陣地作用和服務(wù)保障功能建設(shè)發(fā)揮,大眾監(jiān)督等方面進(jìn)行細(xì)化,推動(dòng)更好發(fā)揮紅色文化宣傳主陣地作用。
第五部分,考核評價(jià)和責(zé)任追究。對縣級烈士紀(jì)念設(shè)施考核評價(jià)工作、破壞烈士紀(jì)念設(shè)施等行為、烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)單位違紀(jì)違規(guī)問題處置等進(jìn)行規(guī)范。
第六部分,附則。明確本《辦法》實(shí)施時(shí)間范圍。
四、貫徹落實(shí)
清遠(yuǎn)市清城區(qū)退役軍人事務(wù)局將結(jié)合實(shí)際抓好《辦法》貫徹落實(shí),不斷推動(dòng)縣級烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)管理工作邁上新臺階,切實(shí)用好紅色資源,傳承紅色基因、賡續(xù)紅色血脈、弘揚(yáng)英烈精神。